Critères d'attribution et valeur technique : comment votre offre est notée
Dans un marché public, l'acheteur choisit l'offre économiquement la plus avantageuse selon des critères d'attribution annoncés dans le règlement de consultation. Le plus souvent, en travaux : le prix et la valeur technique, elle-même découpée en sous-critères (méthodologie, moyens, planning, environnement…) notés à partir du mémoire technique. Connaître la grille, c'est savoir où chaque page du mémoire rapporte des points.
Mis à jour le 4 octobre 20266 min de lecturePar Aymeric Pont, ingénieur ESTP et économiste de la construction
Penko rédige votre mémoire technique à partir de votre DCE. 15 jours d'essai, sans carte bancaire.
Sommaire · 7 parties
Le cadre légal en bref
Le Code de la commande publique impose à l'acheteur d'attribuer le marché au soumissionnaire qui présente l'offre économiquement la plus avantageuse, appréciée selon des critères liés à l'objet du marché, non discriminatoires et annoncés à l'avance.
| Option prévue par R2152-7 | Ce que cela signifie | Fréquence en travaux |
|---|---|---|
| Critère unique : le prix | Le moins cher gagne. Exclu pour les marchés publiés depuis fin août 2026, qui doivent comporter au moins un critère environnemental | Plus possible |
| Critère unique : le coût | Coût global, par exemple sur le cycle de vie | Rare |
| Pluralité de critères | Prix ou coût, plus critères qualitatifs, environnementaux ou sociaux | La règle |
En procédure formalisée, les critères sont pondérés ou, si la pondération est impossible, hiérarchisés (R2152-12). En procédure adaptée (MAPA), l'acheteur annonce aussi ses critères, et les pondère dans l'immense majorité des cas. Les seuils de procédure sont rappelés dans répondre à un appel d'offres public. Le critère environnemental, devenu obligatoire, est détaillé dans la démarche environnementale du mémoire.
À quoi ressemble une grille de notation
Exemple typique pour un lot de travaux de réhabilitation :
| Critère | Pondération | Sous-critères |
|---|---|---|
| Prix des prestations | 40 % | Montant de la DPGF |
| Valeur technique | 50 % | Méthodologie et organisation (25), moyens humains et matériels (10), planning (10), qualité (5) |
| Performance environnementale | 10 % | Gestion des déchets, nuisances, matériaux |
Ici, 60 % de la note se joue dans le mémoire technique. Un chapitre « méthodologie » pèse à lui seul plus de la moitié de l'écart de prix maximal entre deux offres.
Comment le prix est noté
La méthode est libre mais doit être cohérente. La formule la plus répandue attribue la note maximale à l'offre la moins chère et une note proportionnelle aux autres :
Formule courante
Note prix = note maximale × (prix de l'offre la moins chère ÷ prix de l'offre notée). Avec 40 points et un écart de prix de 5 %, l'offre plus chère obtient environ 38,1 points : moins de 2 points d'écart.
Conséquence directe : un écart de prix de quelques pour cent se rattrape facilement sur la valeur technique, alors qu'un mémoire bâclé peut coûter 10 points ou plus.
Comment la valeur technique est notée
Chaque sous-critère est noté par la commission ou la maîtrise d'œuvre à partir du mémoire, souvent avec une échelle d'appréciation :
| Appréciation | Part de la note | Ce que l'évaluateur a constaté |
|---|---|---|
| Absent ou hors sujet | 0 | Aucune réponse, ou une réponse sans rapport avec l'opération |
| Insuffisant | Environ 25 % | Réponse générique, sans lien avec le DCE |
| Satisfaisant | Environ 50 % | Réponse conforme mais peu détaillée |
| Bien | Environ 75 % | Réponse précise, adaptée au chantier |
| Très bien | 100 % | Réponse précise, adaptée et avec une vraie valeur ajoutée (axes de différenciation prouvés) |
L'écart entre « satisfaisant » et « très bien » sur un sous-critère de 25 points, c'est 12,5 points : bien plus que l'écart de prix habituel entre deux offres sérieuses. C'est tout l'intérêt de soigner le mémoire technique.
Penko rédige votre mémoire à partir de votre DCE.
Sommaire calé sur le cadre imposé, axes de différenciation, paragraphes fondés sur vos documents, export Word.
Lire la grille pour écrire le mémoire
- 1
Relever critères et sous-critères
Dans le règlement de consultation, parfois dans le cadre de réponse. Notez les points de chacun.
- 2
Faire correspondre chaque sous-critère à un chapitre
Si un cadre est imposé, la correspondance est souvent directe. Sinon, nommez vos chapitres avec les mots du sous-critère.
- 3
Répartir la place selon les points
Un sous-critère à 25 points mérite deux à trois fois plus de contenu qu'un sous-critère à 10.
- 4
Viser « très bien » partout
Précision, adaptation au chantier, axes de différenciation prouvés : la méthode est dans comment rédiger un mémoire technique.
La grille, extraite automatiquement
Le Scan de Penko relève les critères, sous-critères et pondérations du règlement de consultation, avec un lien vers la page exacte de la pièce. Le mémoire est ensuite structuré pour y répondre point par point.
Les pièges de la notation
- L'offre anormalement basse : un prix trop bas par rapport à l'estimation peut faire l'objet d'une demande de justification, puis d'un rejet si l'explication ne convainc pas.
- Le sous-critère oublié : une question du cadre sans réponse vaut zéro, même si le reste est excellent.
- La note éliminatoire : certains règlements fixent une note technique minimale en dessous de laquelle l'offre est écartée.
- Les variantes : elles ne sont recevables que si le règlement de consultation les autorise, et elles se notent avec les mêmes critères.
- La négociation : en procédure adaptée, l'acheteur peut négocier s'il l'a prévu ; le mémoire peut alors être complété ou précisé.
Questions fréquentes
Quelle est la part de la valeur technique dans un marché de travaux ?
Elle est fixée par chaque acheteur dans le règlement de consultation. En travaux, elle se situe couramment entre 40 et 60 % de la note totale, parfois davantage pour les opérations complexes.
L'acheteur doit-il annoncer les sous-critères ?
Oui, dès lors qu'ils sont susceptibles d'influencer la présentation des offres : les candidats doivent les connaître pour y répondre. Ils figurent en pratique dans le règlement de consultation ou le cadre de réponse.
Peut-on gagner un marché sans être le moins cher ?
Oui, c'est fréquent. Avec une valeur technique à 50 % ou plus, quelques points d'avance sur le mémoire compensent un écart de prix de plusieurs pour cent.
Peut-on connaître ses notes après l'attribution ?
Oui. Un candidat évincé peut demander les motifs du rejet de son offre ainsi que les caractéristiques et avantages de l'offre retenue. L'acheteur répond sous 15 jours ; les notes obtenues sont très utiles pour améliorer le mémoire suivant. Voir offre rejetée : obtenir les motifs.
Qu'est-ce que l'offre économiquement la plus avantageuse ?
C'est l'offre qui obtient la meilleure note globale selon les critères annoncés par l'acheteur. Ce n'est pas forcément la moins chère : elle combine prix et qualité.
À propos de Penko
Penko est un logiciel français de rédaction de mémoires techniques pour les appels d'offres publics du BTP. Il lit le dossier de consultation (DCE), propose un sommaire conforme au cadre imposé et des axes de différenciation tirés du dossier, puis rédige chaque paragraphe à partir des documents réels de l'entreprise : références, moyens, anciens mémoires. Le mémoire sort en Word, mis en page et illustré. Penko a été cofondé par un ingénieur ESTP maître d'œuvre qui répond lui-même à des appels d'offres publics. Voir les fonctionnalités et un exemple de mémoire rédigé par Penko.
À lire aussi
Mémoire technique : le guide
Définition, contenu, notation et méthode : tout ce qu'il faut savoir avant de rédiger.
Comment rédiger un mémoire technique
La méthode en 8 étapes, avec les formulations qui rapportent des points.
Le DCE et l'analyse Go/No-Go
Les pièces du dossier de consultation, l'ordre de lecture et la décision de répondre.
Répondre à un appel d'offres public
De la veille au dépôt : seuils 2026, candidature, offre et pièges à éviter.
Le mémoire technique par corps d'état
Votre prochain mémoire technique, sans la page blanche.
15 jours offerts. Sans carte bancaire. Sans engagement. Export Word inclus.